在我(wǒ)國能源發展的曆程中(zhōng)，曾經有兩個重要的争議，一(yī)個是新能源，一(yī)個是特高壓。
新能源即便如今大(dà)紅大(dà)紫，也仍然不乏争議，發展過程曆經坎坷，終于走過從0到1，苦盡甘來，在全球低碳及中(zhōng)國雙碳的指引下(xià)，基本确立了能源發展中(zhōng)堅的地位。
特高壓則沒有這麽幸運，作爲國家或國資(zī)主導的大(dà)型基礎設施，投資(zī)金額巨大(dà)，牽扯利益衆多，盡管電(diàn)網公司作爲實施主體(tǐ)極力推動，但飽受争議，發展相對緩慢(màn)。
在雙碳目标的戰略指引下(xià)，我(wǒ)國新能源蓬勃發展，但空間傳輸和消納成爲瓶頸，構建新型能源基礎設施網絡迫在眉睫，特高壓作爲電(diàn)力傳輸骨幹的戰略地位開(kāi)始凸顯。
如今，新能源的新一(yī)輪發展需要特高壓，特高壓的發展又(yòu)進一(yī)步促進新能源，兩者終于從難兄難弟(dì)，開(kāi)始比翼齊飛，一(yī)起構建全新的能源體(tǐ)系。
01 最高層全新定義，特高壓價值凸顯
2022年1月24日，領導在高層會議上強調，“要加大(dà)力度規劃建設以大(dà)型風光電(diàn)基地爲基礎、以其周邊清潔高效先進節能的煤電(diàn)爲支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電(diàn)線路爲載體(tǐ)的新能源供給消納體(tǐ)系”。
這對我(wǒ)國能源體(tǐ)系做了一(yī)個全新定義，特高壓也第一(yī)次在最高層會議上得到認可。
此前，在我(wǒ)國“碳達峰、碳中(zhōng)和”綱領性文件《關于完整準确全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中(zhōng)和工(gōng)作的意見》（2021年9月）中(zhōng)便提出，“構建以新能源爲主體(tǐ)的新型電(diàn)力系統，提高電(diàn)網對高比例可再生(shēng)能源的消納和調控能力”。
近日，國家發改委、國家能源局還聯合印發《關于完善能源綠色低碳轉型體(tǐ)制機制和政策措施的意見》，作爲我(wǒ)國碳達峰、碳中(zhōng)和“1+Ｎ”政策之一(yī)，其中(zhōng)要求：
一(yī)方面，大(dà)力支持大(dà)型新能源基地建設，推動構建以清潔低碳能源爲主體(tǐ)的能源供應體(tǐ)系：以沙漠、戈壁、荒漠地區爲重點，加快推進大(dà)型風電(diàn)、光伏發電(diàn)基地建設，支持新能源電(diàn)力能建盡建、能并盡并、能發盡發。
另一(yī)方面，大(dà)力支持新能源電(diàn)力的傳輸和消納，完善适應可再生(shēng)能源局域深度利用和廣域輸送的電(diàn)網體(tǐ)系：整體(tǐ)優化輸電(diàn)網絡和電(diàn)力系統運行，提升對可再生(shēng)能源電(diàn)力的輸送和消納能力。
上述兩個方面的内容，新能源發電(diàn)和傳輸消納，互爲前提，缺一(yī)不可。
特高壓在承擔電(diàn)力“廣域輸送”方面的作用，不言而喻。作爲遠距離(lí)電(diàn)力輸送的重要工(gōng)具，可以解決新能源發電(diàn)端和用戶端的空間錯配問題。
随着新能源占比提高，綠色低碳轉型中(zhōng)新的安全保供風險增多，能源輸送等基礎設施已不适應新能源大(dà)規模發展。
在以清潔低碳能源爲主體(tǐ)的能源供應體(tǐ)系當中(zhōng)，新能源迎來新一(yī)輪發展，特高壓的戰略價值也悄然而至。
02 一(yī)度充滿争議
關于新能源曾經的争議，衆所周知(zhī)，這裏不再展開(kāi)。
實際上，特高壓也一(yī)度充滿争議。
特高壓，是指電(diàn)壓等級在交流1000千伏及以上和直流±800千伏及以上的輸電(diàn)技術，具有輸送容量大(dà)、距離(lí)遠、效率高和損耗低等技術優勢。
我(wǒ)國在特高壓理論、技術、标準、裝備及工(gōng)程建設、運行等方面取得了全面創新突破，已經掌握了具有自主知(zhī)識産權的特高壓輸電(diàn)技術。
截至2020年底，我(wǒ)國已建成投運“14交16直”共30項特高壓工(gōng)程，核準、在建“2交3直”共5項特高壓工(gōng)程，在運在建35項特高壓輸電(diàn)工(gōng)程，線路長度達到4.8萬千米。
國家電(diàn)網特高壓網絡
其中(zhōng)，國家電(diàn)網新疆（準東）—華東（皖南(nán)）±1100千伏特高壓直流輸電(diàn)工(gōng)程是世界上電(diàn)壓等級最高、輸送容量最大(dà)、輸送距離(lí)最遠、技術水平最先進的特高壓輸電(diàn)工(gōng)程，換流容量2400萬千瓦，線路長度3324Km，途經新疆、甘肅、甯夏、陝西、河南(nán)、安徽6省（區），工(gōng)程總投資(zī)407億元人民币。
特高壓技術已經不是問題，但投資(zī)金額巨大(dà)，牽扯利益衆多，更有所謂涉及國家戰略安全，對此始終存在争議。
國家能源局原局長張國寶出版的《筚路藍(lán)縷：世紀工(gōng)程決策建設記述》中(zhōng)，就痛陳某些部門對特高壓建設的阻撓，可見特高壓的争議在高層已經是公開(kāi)的秘密，擺在了台面上。
足見争議之大(dà)。
特高壓建設的最大(dà)受益者就是清潔能源，可以解決我(wǒ)國西南(nán)、東北(běi)、西北(běi)等清潔能源豐裕地區與中(zhōng)東部電(diàn)力需求區域之間的空間錯配問題。
特高壓建設可以“一(yī)石三鳥”，不僅可以拉動宏觀經濟投資(zī)，還可以促進清潔能源尤其是新能源及相關制造業的發展，更可以拉動電(diàn)源端的區域經濟發展。這個在當前經濟低迷、投資(zī)不足的背景下(xià)，顯得更加重要。
随着最高層會議對特高壓的認可，關于特高壓的争議或許就此劃上句号了。
03 特高壓建設已經提速
如今，特高壓終于有望進入快車(chē)道。
近期，中(zhōng)國能源報報道，今年特高壓項目核準提速，規劃的項目有望全部核準，未來四年特高壓建設規模空前。
“十四五”期間，僅國家電(diàn)網規劃建設特高壓工(gōng)程“24交14直”，涉及線路3萬餘千米，變電(diàn)換流容量3.4億千瓦，總投資(zī)3800億元，其中(zhōng)，2022年計劃開(kāi)工(gōng)“10交3直”共13條特高壓線路。
對比“十三五”期末規模，“十四五”期間特高壓線路長度增加超過60%，在壓抑多年之後，特高壓建設終于走上快車(chē)道。
目前，國家電(diàn)網區域華北(běi)、華東特高壓主網架基本形成，華中(zhōng)特高壓主網架加快推進，東北(běi)、西北(běi)主網架不斷優化，西南(nán)川渝藏形成獨立同步電(diàn)網。
此外(wài)，國家電(diàn)網一(yī)批重點工(gōng)程有序推進。雅中(zhōng)—江西±800千伏特高壓直流工(gōng)程全線貫通；“七交兩直”（南(nán)昌—長沙、荊門—武漢、白(bái)鶴灘—江蘇等）工(gōng)程獲得核準；“三交一(yī)直”（南(nán)陽—荊門—長沙、駐馬店(diàn)—武漢、白(bái)鶴灘—浙江等）工(gōng)程完成可研；“三直”（隴東—山東、金上—湖北(běi)、哈密北(běi)—重慶）工(gōng)程完成預可研。
特高壓“一(yī)石三鳥”的戰略價值也逐漸被認可。
近期，湖南(nán)與甯夏合作推進“一(yī)線一(yī)園一(yī)基地”建設，“一(yī)線”爲甯夏至湖南(nán)特高壓直流輸電(diàn)工(gōng)程，“一(yī)園”爲湖南(nán)湘甯新能源裝備制造産業園，“一(yī)基地”爲甯夏紅堡寺新能源基地。該特高壓計劃年送電(diàn)量400至440億千瓦時，配套建設新能源1300萬千瓦，其中(zhōng)中(zhōng)衛沙漠光伏600萬千瓦、紅寺堡戈壁光伏300萬千瓦、中(zhōng)衛海原等風電(diàn)400萬千瓦。
04 特高壓對新能源影響深遠
特高壓建設的主要目的還是促進新能源發展，這也是爲什麽在新能源沒有大(dà)發展之前特高壓不被重視，而新能源戰略地位确定之後特高壓建設便立馬提速。其中(zhōng)意味，不言而喻。
一(yī)方面，特高壓可以解決新能源傳輸和消納問題，解決新能源發電(diàn)端和用電(diàn)端的空間錯配問題，更大(dà)規模的促進新能源裝機。
在高層的推動下(xià)，2021-2022年以沙漠、戈壁、荒漠地區爲重點的風光大(dà)基地發電(diàn)項目陸續啓動，首期100GW已經開(kāi)工(gōng)，内蒙、陝西、青海、甘肅、新疆等地分(fēn)布較多，電(diàn)力消納成爲配套考慮問題，因此催生(shēng)了對特高壓的潛在需求，特高壓可以将新能源源源不斷地輸出并穩定消納，也這是特高壓建設加速的一(yī)個重要因素。
另一(yī)方面，特高壓可以解決新能源穩定性問題，跨區域更大(dà)網絡調節，還可以解決光伏、風電(diàn)等新能源的周期性和間歇性問題，提升電(diàn)網整體(tǐ)及局部的穩定性。
去(qù)年9月，東北(běi)電(diàn)網遭遇“崩潰”風險，主要原因還是東北(běi)電(diàn)網電(diàn)源結構和電(diàn)網調節方面存在不足，一(yī)方面東北(běi)電(diàn)網主要向外(wài)輸出，另一(yī)方面火(huǒ)電(diàn)和風電(diàn)爲主，風電(diàn)具有間歇性問題，一(yī)旦火(huǒ)電(diàn)因爲煤價上漲出力不夠，又(yòu)沒有外(wài)部電(diàn)力輸入，整個電(diàn)網入不敷出，“拉閘限電(diàn)”就不可避免了。
不斷完善特高壓網絡，更大(dà)程度地促進不同區域之間的電(diàn)網融合，一(yī)方面可以促進新能源的擴容和消納，另一(yī)方面在新能源占比不斷提高、火(huǒ)電(diàn)占比不斷降低的背景下(xià)還可以提升電(diàn)網穩定，特高壓的價值非常重要。
最後，期待新能源與特高壓比翼齊飛，推動我(wǒ)國能源體(tǐ)系重構，盡早建成以清潔低碳能源爲主體(tǐ)的能源供應和傳輸體(tǐ)系。
也爲自己正名。